Положення
Положення про управління праці та соціального захисту населення
Васильківської районної державної адміністрації
1. Управління праці та соціального захисту населення Васильківської районної державної адміністрації (далі – управління) є структурним підрозділом Васильківської районної державної адміністрації, що утворюється головою райдержадміністрації, підзвітним і підконтрольним голові райдержадміністрації та Головному управлінню праці та соціального захисту населення Київської обласної державній адміністрації.
2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, указами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Мінпраці, розпорядженнями голови обласної, районної держадміністрації, наказами начальника Головного управління праці та соціального захисту населення обласної держадміністрації, рішеннями районної ради, а також цим положенням про управління.
3. Основними завданнями управління є:
забезпечення у межах своїх повноважень дотримання законодавства про працю, зайнятість, трудову міграцію, загальнообов'язкове державне соціальне страхування, пенсійне забезпечення, соціальний захист та соціальне обслуговування населення, у тому числі громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;
удосконалення форм і засад соціального партнерства, організація співробітництва місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з профспілками та організаціями роботодавців;
призначення та виплата соціальної допомоги, компенсацій та інших соціальних виплат, встановлених законодавством, надання субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива;
розроблення та організація виконання комплексних програм поліпшення соціального обслуговування інвалідів, пенсіонерів, одиноких непрацездатних громадян похилого віку та всебічне сприяння в отриманні ними соціального обслуговування та соціальних послуг за місцем їх проживання;
сприяння створенню умов для безперешкодного доступу інвалідів до об’єктів соціальної інфраструктури, направлення інвалідів та дітей-інвалідів до реабілітаційних установ та навчальних закладів системи соціального захисту населення (районного значення);
забезпечення реалізації державної політики зайнятості на відповідній території;
забезпечення виплати передбачених законодавством компенсацій та допомоги громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
виконання функцій головного розпорядника коштів місцевого бюджету на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету;
4. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
1) забезпечує реалізацію заходів, спрямованих на посилення мотивацій до праці, удосконалення її організації, оплати та нормування;
2) аналізує ситуацію в соціально-трудовій сфері на відповідній території, стан справ з укладенням колективних договорів на підприємствах, в установах та організаціях; сприяє організації переговорного процесу між сторонами соціального партнерства, надає їм організаційно-методичну допомогу; забезпечує у межах своїх повноважень додержання законодавства з питань колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин,розв’язання колективних трудових спорів (конфліктів); проводить реєстрацію, веде облік, забезпечує зберігання колективних договорів, змін та доповнень до них;
3) вивчає стан використання робочої сили, аналізує розвиток процесів, які відбуваються на ринку праці та у сфері професійної освіти; координує діяльність структурних підрозділів Васильківської районної державної адміністрації, пов’язану з розробленням та виконанням територіальної програми зайнятості населення; сприяє підприємствам, установам та організаціям незалежно від форм власності та підпорядкування в організації професійного навчання кадрів на виробництві; бере участь у розробленні та забезпечує разом з іншими структурними підрозділами районної держадміністрації, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян здійснення заходів регіональної програми з питань охорони праці, впровадження регіональної системи запобігання травматизму невиробничого характеру; сприяє впровадженню безпечних виробничих процесів і устаткування;
4) забезпечує діяльність комісії у справах альтернативної (невійськової) служби та комісій з розгляду питань, пов'язаних з наданням статусу учасника війни;
5) здійснює державний контроль за додержанням законодавства про соціальний захист та соціальне обслуговування населення, своєчасноювиплатою заробітної плати, запровадження підприємствами всіх форм власності мінімальних державних гарантій з оплати праці, а також надання працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством;
6) забезпечує соціальний захист працівників, зайнятих на роботах із шкідливими та важкими умовами праці, вживає заходів до якісного проведення атестації робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам про охорону праці;
7) організовує в межах своєї компетенції роботу з надання пільг пенсіонерам, інвалідам, ветеранам війни та праці, одиноким непрацездатним громадянам, забезпечує надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива;
8) аналізує стан виконання комплексних програм, здійснення заходів соціальної підтримки малозабезпечених верств населення, надання встановлених законодавством пільг соціально незахищеним громадянам та подає голові Васильківської районної державної адміністрації пропозиції з цих питань;
9) забезпечує надання відповідно до законодавства державної допомоги сім’ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, особам які не мають права на пенсію, та інвалідам, а також інших видів державної допомоги;
10) здійснює відповідно до законодавства грошові компенсації інвалідам на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування, а також вартості санаторно-курортного лікування деяким категоріям населення;
11) здійснює нагляд за додержанням вимог законодавства під час призначення (перерахунку) та виплати пенсій Пенсійного фонду України;
12) забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань, передбачених на соціальний захист населення та соціальне обслуговування;
13) організовує роботу головних соціальних інспекторів та державних соціальних інспекторів;
14) видає відповідні посвідчення ветеранам війни, праці та іншим категоріям громадян;
15) сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів допомоги;
16) сприяє веденню персоніфікованого обліку у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування;
17) проводить інвентаризацію особових справ і особових рахунків осіб, які одержують допомогу, в установленому законодавством порядку;
18) формує банк даних інвалідів, подає пропозиції органам місцевого самоврядування щодо потреби у комунальних реабілітаційних установах для інвалідів та дітей інвалідів;
19) організовує матеріально-побутове обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, їх санаторно-курортне лікування, забезпечує інвалідів в установленому порядку транспортними засобами, засобами пересування та реабілітації;
20) формує базу даних одиноких громадян, які потребують соціального обслуговування та соціальних послуг, створює мережу територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів, інвалідів, те одиноких непрацездатних громадян та організовує їх роботу, забезпечує доступність громадян до соціальних послуг, контролює їх якість та своєчасність надання;
21) подає в установленому порядку пропозиції щодо встановлення піклування над повнолітніми дієздатними особами, які за станом здоров'я потребують догляду;
22) забезпечує у разі потреби влаштування до будинків-інтернатів (пансіонатів) громадян похилого віку, інвалідів та дітей інвалідів, надає допомогу в організації роботи зазначених установ та закладів;
23) бере участь у роботі державних комісій з прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів;
24) сприяє благодійним, релігійним організаціям, громадянським об’єднанням, установам та організаціям недержавної форми власності, окремим громадянам у наданні соціальної допомоги та соціальних послуг інвалідам, ветеранам війни та праці, громадянам похилого віку, а також особам, які перебувають у складних життєвих обставинах;
25) сприяє підготовці, перепідготовці та підвищенню кваліфікації працівників соціальної сфери;
26) підтримує функціонування апаратно-програмних засобів управління у складі єдиної інформаційної мережі Мінпраці, а також єдине комп’ютерне і телекомунікаційне середовище;
27) організовує і проводить консультації, розглядає звернення громадян, підприємств, установ і організацій з питань, що належать до його компетенції, вживає відповідних заходів до усунення причин, які викликають скарги;
28) роз'яснює громадянам положення нормативно-правових актів з питань, що належать до його компетенції;
29) інформує населення з питань, що належать до його компетенції, через засоби масової інформації;
30) в устновленому порядку формує базу даних Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, та веде їх персоніфікований облік;
31) формує та підтримує в актуальному стані базу даних одержувачів усіх видів соціальної допомоги;
32) забезпечує на відповідному рівні реалізацію міжнародних проектів із соціальних питань;
33) організовує роботу з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та забезпечує відповідно до законодавства їх соціальний статус;
34) подає пропозиції до проектів регіональних програм із соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;
35) бере участь у розгляді проектів контрактів, які укладаються з керівниками суб’єктів господарювання, що належать до сфери управління районної державної адміністрації;
36) вживає заходів до соціального захисту бездомних громадян та осіб, звільнених з місць позбавлення волі, утворення та розвитку мережі закладів та установ, що надають послуги цим громадянам, контролює якість надання ними соціальних послуг, подає Васильківській районній державній адміністрації пропозиції з цього питання;
37) сприяє волонтерським організаціям та окремим волонтерам у наданні допомоги соціально незахищеним громадянам;
38) організовує в межах своєї компетенції надання громадянам послуг, в тому числі платних, суб’єктами, що надають соціальні послуги, забезпечує призначення та виплату компенсацій фізичним особам , які надають соціальні послуги, координує та контролює діяльність назначених суб’єктів;
39) подає пропозиції Васильківській районній державній адміністрації та органам місцевого самоврядування під час формування проекту відповідного місцевого бюджету щодо передбачення коштів у складі видатків та фінансування місцевих програм соціального захисту та соціального забезпечення на компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги;
40) у межах компетенції організовує роботу з визначення потреби громадян у соціальних послугах , забезпечує їх планування та визначає обсяг видатків з відповідного місцевого бюджету на надання таких послуг.
5. Управління має право:
1) здійснювати контроль за наданням інвалідам, ветеранам війни та праці, іншим громадянам пільг, установлених законодавством;
2) здійснювати контроль за додержанням підприємствами установами та організаціями всіх форм власності встановленого порядку оформлення документів (у тому числі їх достовірності) для призначення допомоги;
3) одержувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів Васильківської районної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
4) подавати Васильківській районній державній адміністрації, Головному управлінню праці та соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації пропозиції з питань, що належать до компетенції управління;
5) здійснювати контроль за своєчасним проведенням атестації робочих місць працівників, зайнятих на підземних роботах, на роботах з шкідливими і небезпечними умовами праці;
6) залучати спеціалістів інших структурних підрозділів Васильківської районної державної адміністрації, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до компетенції управління.
6. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами Васильківської районної державної адміністрації, органами місцевого самоврядування, а також з підприємствами, установами, організаціями, громадянами та їх об'єднаннями.
7. Управління очолює начальник, який призначається на посаду й звільняється з посади головою Васильківської районної державної адміністрації за погодження із заступником голови та відповідно з начальником Головного управління праці та соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації.
Начальник управління має заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади головою Васильківської районної державної адміністрації за поданням начальника управління та погодженням з начальником Головного управління праці та соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації
8. Начальник управління:
Здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань, визначає ступінь відповідальності своїх заступників, керівників структурних підрозділів управління;
Подає на затвердження голові Васильківської районної державної адміністрації кошторис доходів і видатків та штатний розпис управління;
Затверджує структуру управління, положення про структурні підрозділи управління і функціональні обов'язки працівників управління;
Розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису управління;
Призначає на посади та звільняє з посад працівників управління;
Видає у межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання;
Від імені та в інтересах управління укладає угоди та договори.
9. Для розгляду наукових рекомендацій і пропозицій з питань, що належать до компетенції управління, в ньому можуть утворюватися наукові ради і комісії. начальником управління.
Склад наукових рад і комісій та положення про них затверджує начальник управління.
10. Управління утримується за рахунок коштів державного бюджету.
Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників та видатки на утримання управління в межах виділених асигнувань визначає головаВасильківської районної державної адміністрації після попередньої експертизи у фінансовому відділі.
11. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в установах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.