Возмещение ущерба при затоплении квартиры: порядок действий, судебная практика
В многоквартирных домах отнюдь не редкостью являются случаи нанесения вреда одним жильцом (или группой) другому из-за неправильного использования системы централизованного водоснабжения дома – попросту говоря, затопления квартир. Согласно Конституции Украины, каждый гражданин имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом на свое усмотрение (ч. 1 ст. 319 ГК Украины). В то же время законодательство обязывает собственника не использовать свое имущество во вред другим лицам. Применительно к нашей ситуации это означает, что собственник должен следить, чтобы его квартира не стала источником вреда для других помещений.
На тот же случай, когда вред чужому имуществу (то есть квартире) все-таки нанесен, предусмотрена обязанность виновного лица компенсировать последствия своих противоправных действий. Так, ст. 1166 и 1167 ГК Украины предусматривают обязанность виновного лица компенсировать имущественный и моральный вред, нанесенный его неправомерными действиями или бездействием. Таким образом, лицо, квартире которого был нанесен вред вследствие затопления, может предъявить (устно или письменно) претензию виновнику с требованием добровольно возместить причиненный ущерб. Эта стадия в юриспруденции называется досудебным урегулированием спора.
Исходя из практики рассмотрения подобных ситуаций, наиболее спорными при возмещении ущерба за затопление квартиры являются два момента: 1) определение виновного лица; 2) определение размера ущерба.
Для определения виновника необходимо, в первую очередь, зафиксировать сам факт затопления квартиры. Ст. 24 Жилищного кодекса Украины предусматривает, что эксплуатацией государственного и общественного жилищного фонда, в котором проживают большинство граждан нашей страны, занимаются жилищно-эксплуатационные организации, в простонародье называемые ЖЭКами (жилищно-эксплуатационные конторы). Исходя из этого, в случае затопления квартиры ее собственник должен незамедлительно пригласить к себе в дом представителей ЖЭКа для фиксации факта затопления соответствующим актом. В этом акте обязательно должно быть указана дата затопления, адрес квартиры и предварительная причина затопления. Акт о затоплении квартиры составляют в трех экземплярах: для виновников, пострадавших, а также для ЖЭКа или другой организации, эксплуатирующей дом.
Однако иногда бывает так, что установить виновника нелегко. В этом случае необходимо провести экспертизу, чтобы выяснить причины аварии. Такая экспертиза поможет избежать ненужных расходов. Ведь пока не доказана вина гражданина, никто не имеет права требовать от него компенсации причиненного ущерба. Бывают случаи, когда аварии происходят по вине ЖЭКа или другой организации, обслуживающей дом – например, в подъезде уже много лет не меняли трубы или использовали не соответствующие стандартам материалы. Однако следует учитывать, что при самостоятельной установке сантехнического оборудования вся ответственность ложится на хозяина квартиры, поэтому есть смысл прибегать к услугам ремонтных фирм и обязательно требовать от них гарантийное письмо на выполненные работы.
Помимо этого, необходимо установить размер причиненного затоплением ущерба. Абз. 2 ст. 1192 ГК Украины предусматривает, что размер убытков, которые подлежат возмещению потерпевшему, определяется на основании реальной стоимости поврежденного имущества на момент рассмотрения дела или исполненных работ, необходимых для восстановления поврежденного имущества.
Если виновник отказывается возместить причиненный ущерб или не согласен с его размером, потерпевшему предоставляется право защитить свои интересы в судебном порядке (ст. 3 ГПК Украины). Согласно ч. 3 ст. 10 и ст. 60 ГПК Украины, потерпевший должен предоставить суду доказательства того, что ему был нанесен ущерб, а также обосновать суму компенсации. Как доказательство размера ущерба, причиненного затоплением, могут использоваться квитанции (другие финансовые документы), оформленные исполнителем за осуществление работ, связанных с восстановлением (ремонтом) квартиры. Если соседи все же не согласны с требованиями, подготовьте документацию по оценке ущерба в специализированной конторе – когда дело дойдет до суда, заявление не будет принято к рассмотрению без этого документа. Для его составления лучше обратиться в компанию, которая занимается составлением сметной документации по оценке жилища – у нее обязательно должна быть соответствующая лицензия.
Анализ судебных решений первой инстанции дает возможность утверждать, что при решении спора о затоплении суд, как правило, принимает одно из трех решений: 1) отказывает в иске потерпевшему из-за необоснованности его требований; 2) удовлетворяет иск частично; 3) удовлетворяет иск полностью. Рассмотрим примеры некоторых решений суда.
Так, решением Татарбунарского райсуда Одесской области от 16 марта 2009 г. по делу №2-30/2009 потерпевшему было отказано в удовлетворении иска, поскольку в судебном заседании не было доказано, что затопление произошло вследствие действий лица, которое проживало в квартире, ставшей причиной затопления. По решению Первомайского райсуда Черновцов от 8 декабря 2010 г. по делу №2-89 иск был удовлетворен частично: в процессе заседания суд не принял размер ущерба, установленный по результатам первичной экспертизы, из-за того, что при ее назначении не были соблюдены все нормы законодательства Украины. Позднее суд поддержал сумму, указанную в повторной экспертизе, которая оказалась несколько меньше первичной. А вот решением Ореховского райсуда Запорожской области от 5 февраля 2010 г. по делу №2-2041 иск потерпевшего был удовлетворен в полном объеме. При принятии решения суд исходил из того, что в судебном заседании была доказана вина ответчика в нанесении ущерба потерпевшему. Для обоснования размера причиненного ущерба ответчик предоставил расчет стоимости ремонтных работ, оплаченных потерпевшим.
Суммируя сказанное выше, можно сделать вывод, что при рассмотрении дел о затоплении суд, в первую очередь, исходит из факта доказанности вины «затопителя», а также не всегда соглашается с сумами убытков, заявленными истцом (потерпевшим).
Игорь Цыганенко,
специально для «Судебно-юридической газеты»
**Инфосправка**
Документы для обращения в суд
Чтобы инициировать судебное разбирательство, необходимо подготовить:
– акт о затоплении квартиры, составленный ЖЭКом или другой организацией, эксплуатирующей дом;
– документы о праве собственности на квартиру;
– заключение независимого эксперта, имеющего соответствующую лицензию, о причиненном ущербе;
– смету ущерба и ремонтно-восстановительных работ.
Само заявление в суд можно написать самостоятельно, но лучше, чтобы его грамотно составил юрист. Если документы будут подготовлены надлежащим образом (а это не так уж сложно), можете быть уверены, что суд решит дело в вашу пользу. Кстати, в этом случае все расходы на судебное разбирательство должна будет взять на себя виновная сторона.
Официально
Міністерство з питань житлово-комунального господарства України Лист від 29.12.2009 р. N 12/20-11-1975 (Витяг)
Щодо ремонту квартири після залиття
Повідомляємо, що відповідно до п. 2.3.6 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 №76, у разі аварії і залиття квартир складається відповідний акт. Додатком 4 до Правил встановлено форму згаданого акта.
Тобто факт залиття квартири та його наслідків фіксується актом комісійного обстеження квартири за участю представників організації (підприємства), яка, відповідно до укладеної угоди, є виконавцем послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, представників організації (підприємства), яка, відповідно до укладеної угоди, обслуговує внутрішньобудинкові системи опалення та водопостачання, представника власника будинку, будинкового комітету та затверджується начальником організації (підприємства), яка, відповідно до укладеної угоди, надає послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Присутність зацікавлених осіб від потерпілої сторони та з боку винної є обов’язковою.
В акті повинні бути відображені: дата складання акту (число, місяць, рік); прізвища, ініціали та займані посади членів комісії; прізвище, ім’я, по батькові власника (наймача, орендаря) квартири, що зазнала шкоди; адреса квартири, поверх, форма власності; прізвище, ім’я, по батькові власника (наймача, орендаря) квартири, з вини якого сталося залиття; адреса квартири, поверх, форма власності; характер залиття та його причини; завдана матеріальна шкода (обсяги необхідного ремонту приміщень квартири, перелік пошкоджених внаслідок залиття речей та їх орієнтовна вартість); висновок комісії щодо встановлення вини особи, що вчинила залиття.
Акт обов’язково має бути підписаний всіма членами комісії. Відмова від підпису складеного акту присутніми особами від потерпілої та з боку винної сторони не впливає на його чинність (у такому випадку в акті має бути зазначено, що згадані особи (прізвище, ім’я, по батькові) підписувати складений акт відмовилися з таких-то причин).
Згідно із ст. 190 Житлового кодексу УРСР, підприємства, установи, організації, а також громадяни, які заподіяли шкоду жилим будинкам, жилим приміщенням, інженерному обладнанню, зобов’язані відшкодувати заподіяну шкоду. Спірні питання щодо відшкодування шкоди, заподіяної жилим будинкам, жилим приміщенням, інженерному обладнанню, вирішуються в судовому порядку.
Головна 
